Постановление Губернатора Камчатского края от 26.12.2007 N 339 (ред. от 08.07.2008) "Об УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА и РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в КОРЯКСКОМ ОКРУГЕ на 2008 ГОД"

Архив



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2007 года N 339



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОДДЕРЖКА и РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КОРЯКСКОМ ОКРУГЕ на 2008 ГОД"



В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", Постановлением губернатора Камчатского края от 25.10.2007 N 130 "О временной системе управления Камчатским краем и временной структуре органов исполнительной власти Камчатского края" и частью 3 статьи 11 Закона Корякского автономного округа от 27.12.2001 N 99-оз "Об окружных целевых программах"



ПОСТАНОВЛЯЮ:



1. Утвердить краевую целевую программу "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство промышленности и инвестиций Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования на Министерство финансов Камчатского края.



Губернатор

Камчатского края

А.А.КУЗЬМИЦКИЙ











Приложение

к Постановлению губернатора

Камчатского края

от 26.12.2007 N 339



КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОДДЕРЖКА и РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КОРЯКСКОМ ОКРУГЕ на 2008 ГОД"



Паспорт

краевой целевой программы

"Поддержка и развитие малого предпринимательства

в Корякском округе на 2008 год"



Наименование программы       - краевая целевая программа "Поддержка и
                               развитие малого предпринимательства в
                               Корякском округе на 2008 год"
                               (далее Программа)


Основание для                - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ
разработки Программы           "О развитии малого и среднего
                               предпринимательства в Российской Федерации"


Заказчик Программы           - департамент экономики администрации
                               Корякского автономного округа


Основной разработчик         - департамент экономики администрации
Программы                      Корякского автономного округа


Исполнители Программы        - Министерство промышленности и
                               инвестиций Камчатского края;
(в ред. Постановления Губернатора Камчатского края от 30.06.2008 N 261)


Цель Программы               - формирование устойчивой системы
                               государственной поддержки малого
                               предпринимательства, создание
                               благоприятных условий для активизации
                               предпринимательской деятельности,
                               путем совершенствования нормативной
                               правовой базы, развития рыночной
                               инфраструктуры и финансовой поддержки
                               малого предпринимательства


Задачи Программы             - совершенствование экономических
                               условий для развития малого
                               предпринимательства; увеличение
                               количества субъектов малого
                               предпринимательства; повышение
                               уровня обеспечения населения товарами
                               и услугами; создание дополнительных
                               рабочих мест; развитие деловой и
                               инвестиционной активности на
                               территории Корякского округа,
                               развитие конкуренции на рынке
                               товаров и услуг; развитие
                               кредитно-финансовых механизмов и
                               внедрение финансовых технологий,
                               направленных на развитие сектора
                               малого предпринимательства,
                               повышение жизненного уровня
                               населения Корякского округа


Срок реализации Программы      2008 год


Перечень основных            - формирование и развитие инфраструктуры
мероприятий                    поддержки малого предпринимательства
(в ред. Постановления Губернатора Камчатского края от 30.06.2008 N 261)


Объемы и источники           - общий объем финансирования Программы
финансирования                 составляет: 6000,0 тыс. руб. в том числе:
(в ценах 2007 года)            краевой бюджет - 6000,0 тыс. руб.


Прогноз ожидаемых            - увеличение количества малых предприятий
конечных результатов           на 5%;
реализации Программы           увеличение удельного веса численности
                               занятых в малом бизнесе на 5%;
                               понижение количества безработных путем
                               занятости граждан в предпринимательской
                               деятельности на 2%;
                               насыщение потребительского рынка округа
                               качественными товарами и услугами;
                               создание конкурентной предпринимательской
                               среды


Система организации          - общее руководство и контроль за
контроля за исполнением        исполнением Программы осуществляет
Программы                      Министерство промышленности и
                               инвестиций Камчатского края


1. Технико-экономическое обоснование Программы

(содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами)



Краевая целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, влияющим на социально-экономическое развитие Корякского округа, решающим проблемы занятости, повышения уровня жизни населения.

Специфика Камчатского края, северная территория, разобщенность и отдаленность населенных пунктов, отсутствие развитой транспортной инфраструктуры влияют на процессы создания и функционирования малого предпринимательства и препятствуют его разностороннему развитию в разрезе отраслей экономики и территорий Корякского округа (далее - округ).

По состоянию на 01 января 2007 года на территории округа действовало 341 малое предприятие, из которых 222 индивидуальных предпринимателя. Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе на территории округа показывает, что 85% представителей малого бизнеса сосредоточено в районных центрах округа, в п.г.т. Палана, п. Оссора, селах Тиличики, Каменское, Тигиль. в отдаленных селах округа, где большая часть населения представлена коренными малочисленными народами Севера, малое предпринимательство развито незначительно. За период с 2003 по 2006 год количественный рост индивидуальных предпринимателей составил 13%, численность занятых в малом предпринимательстве увеличилась на 9% и составила 1565 человек. Несмотря на то, что сектор малого бизнеса не является пока определяющим на окружном рынке труда, но уже сегодня он играет важную роль в снижении уровня безработицы в округе.

В последние годы отраслевая структура малых предприятий в округе практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная.

Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

В настоящее время в округе существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, таких, как:

- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий;

- отсутствие механизмов самофинансирования;

- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий;

- отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;

- отсутствие достаточного объема финансовых средств для приобретения и обновления основных фондов;

- неразвитость системы информационной поддержки малого предпринимательства;

- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынками с государственными структурами.

Данные проблемы являются характерными для округа и носят системный характер, а их решение является значимым фактором как в развитии предпринимательства в частности, так и в целом экономики округа.

Программа направлена на решение указанных проблем.



2. Основная цель и задачи Программы и сроки ее реализации



Основной целью Программы является формирование устойчивой системы государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности, путем совершенствования нормативной правовой базы, развития рыночной инфраструктуры и финансовой поддержки малого предпринимательства.

Учитывая местные особенности и условия социально-экономического развития, в области поддержки малого предпринимательства округа необходимо решить ряд следующих задач: совершенствование экономических условий для развития малого предпринимательства; увеличение количества субъектов малого предпринимательства; повышение уровня и качества обеспечения населения товарами и услугами; создание дополнительных рабочих мест; развитие деловой и инвестиционной активности на территории округа, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства, повышение жизненного уровня населения округа.

В округе являются приоритетными и нуждаются в особом внимании и поддержке такие виды деятельности, как:

- производство и переработка продукции животноводства и растениеводства;

- туристская деятельность;

- бытовое обслуживание населения;

- традиционные виды деятельности коренных малочисленных народов Севера: морской зверобойный промысел, сбор и переработка дикоросов, художественные промыслы;

- производство товаров народного потребления. Сроки реализации Программы - 2008 год.



3. Мероприятия по реализации Программы



(в ред. Постановления Губернатора Камчатского края от 30.06.2008 N 261)



В рамках исполнения мероприятий Программы будет реализован проект по развитию бизнес-инкубатора в п. г. т. Палана, который станет центром по развитию предпринимательства в округе, обеспечивающим предоставление представителям малого бизнеса бухгалтерской, юридической, консалтинговой помощи, доступа к необходимым информационным ресурсам, Интернету, кроме этого рассматривается возможность создания "горячей линии" для консультаций и Интернет-банкинга. Расположенный на территории Центра киноконцертный зал может быть предназначен для проведения конференций, совещаний, презентаций, а свободные площади Центра будут использоваться предпринимателями для офисов.



4. Ресурсное обеспечение Программы



Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечение финансовых средств из краевого бюджета в размере 6000 тыс.руб.



5. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации Программы



Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих, создания и развития новых малых предприятий, что будет способствовать активизации предпринимательской деятельности и включению предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития округа, созданию конкурентной предпринимательской среды, насыщению потребительского рынка округа качественными товарами и услугами, увеличению количества малых предприятий на 5%; увеличение удельного веса численности занятых в малом бизнесе на 5%; понижение количества безработных путем занятости граждан в предпринимательской деятельности на 2%;



6. Система организации контроля за исполнением Программы



(в ред. Постановления Губернатора Камчатского края от 30.06.2008 N 261)



Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство промышленности и инвестиций Камчатского края.

Министерство промышленности и инвестиций Камчатского края несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, обеспечивает подготовку и предоставление отчета о выполнении мероприятий Программы.









Приложение

к краевой целевой программе "Поддержка

и развитие малого предпринимательства

в Корякском округе на 2008 год"



ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОДДЕРЖКА и РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КОРЯКСКОМ ОКРУГЕ на 2008 ГОД"



----T------------T-----------T--------------T--------------T--------------¬
¦ N ¦Наименование¦   Сроки   ¦  Источники   ¦  Предельный  ¦ Исполнитель  ¦
¦п/п¦мероприятий ¦исполнения ¦финансирования¦     объем    ¦ мероприятий  ¦
¦   ¦            ¦мероприятий¦              ¦финансирования¦              ¦
¦   ¦            ¦           ¦              ¦ мероприятий  ¦              ¦
¦   ¦            ¦           ¦              ¦  (в ценах    ¦              ¦
¦   ¦            ¦           ¦              ¦  2008 года), ¦              ¦
¦   ¦            ¦           ¦              ¦   тыс. руб   ¦              ¦
¦   ¦            ¦           ¦              ¦              ¦              ¦
+---+------------+-----------+--------------+--------------+--------------+
¦            Формирование и развитие инфраструктуры поддержки             ¦
¦                       малого предпринимательства                        ¦
+---T------------T-----------T--------------T--------------T--------------+
¦   ¦Проведение  ¦  2008 г.  ¦ Федеральный  ¦              ¦ Министерство ¦
¦   ¦работ       ¦           ¦    бюджет    ¦              ¦промышленности¦
¦   ¦по          ¦           +--------------+--------------+      и       ¦
¦   ¦созданию    ¦           ¦   Краевой    ¦     6 000,0  ¦  инвестиций  ¦
¦   ¦Центра      ¦           ¦    бюджет    ¦              ¦ Камчатского  ¦
¦   ¦поддержки   ¦           +--------------+--------------+     края     ¦
¦   ¦малого      ¦           ¦   Местный    ¦              ¦              ¦
¦   ¦предпринима-¦           ¦    бюджет    ¦              ¦              ¦
¦   ¦тельства    ¦           +--------------+--------------+              ¦
¦   ¦по ул.      ¦           ¦ Внебюджетные ¦              ¦              ¦
¦   ¦Поротова в  ¦           ¦   средства   ¦              ¦              ¦
¦   ¦п. г. т.    ¦           ¦              ¦              ¦              ¦
¦   ¦Палана      ¦           ¦              ¦              ¦              ¦
¦ в ред. Постановления Губернатора Камчатского края от 08.07.2008 N 278)  ¦
+---+------------+-----------+--------------+--------------+--------------+
¦   ¦ВСЕГО       ¦  2008 г.  ¦              ¦     6 000,0  ¦              ¦
¦   ¦по          ¦           ¦              ¦              ¦              ¦
¦   ¦Программе:  ¦           ¦              ¦              ¦              ¦
L---+------------+-----------+--------------+--------------+---------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru